“我们不追求法律的数量和范围，而是精准地打开‘钥匙’，让每一条法规都成为一把微妙的钥匙，关系到群众和基层治理。” 1月13日，在山东省人大常委会办公厅举行的新闻发布会上，在回答记者有关“小切口”法案的提问时，临沂市人大常委会副主任许忠胜三言两语阐释了实质内容。 “小”立法不追求全面、大规模的制度建设，而是从具体、细致的实际问题出发，聚焦具体领域或关系，通过精准务实的制度设计化解突出矛盾。如何运用“小切口”方法精准有效解决实际问题？定位？临沂人大10年来积极探索自取得地方立法权以来。大数据捕捉人们的声音，其中蕴含着制定良好法律的隐藏线索。 “我们与全市‘12345临沂一号’建立了定期舆情数据分析机制，在对大量群众诉求进行分析后，发现群众对电梯安全责任不清、当地物业管理混乱、预付费消费者权益难以保障等问题反应强烈。”许忠胜坦言，这正是“小切口”法案最能发挥作用的领域。数据“审问”，确保立法选题聚焦社会治理问题和百姓生活的根本挑战。 “小切口”方法强调精准。临沂市人大常委会在制定条例时，强调核心制度设计，着力精准解决具体问题特定领域的问题。例如，在制定《临沂市营商环境优化条例》过程中，明确建立年度行政检查规划制度和行政检查清单制度，解决涉企行政检查多、乱的问题，从法律层面为规范涉企行政检查走出一条路径。 “小切口”立法的一个特点是易于操作和执行。 “制定法规只是第一步，我们会特别关注立法通过后的影响。”许忠胜介绍，条例出台后，市人大常委会要求相关主管部门整理出条例涉及部门的责任清单并组织实施，并要求警方进行检查和专项调查。明年将组织确定与立法目标相关的实际结果。 “小切口法”由“小”着眼“大”，一一解决具体问题，而不是为了“小”做小事，显着提高治理效率。许忠胜表示，下一步，我们将沿着这条道路继续走下去，让法治成为改善人民生活福祉、保障高质量发展的强大力量。 （大众新闻记者 刘宜英）
蘑菇吃瓜料每日爆料
Website: http://www.fes4media.com
Leave a Reply